Источник: «Российская газета»

01.02.08

        29 января 2008 года во Дворце труда профсоюзов состоялось заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России. Центральной темой был вопрос «Об усилении взаимодействия профсоюзов и органов власти по решению социально-трудовых проблем в России».

         Рассказать о современных отношениях профессиональных союзов и властных структур мы попросили Председателя ФНПР М.В.Шмакова.

Необходимость усиления нашего взаимодействия вызвана следующим. Заключено новое Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на три года. Сформирована Государственная Дума пятого созыва, представительство профсоюзов в которой усилилось. Предстоят выборы Президента Российской Федерации и формирование нового правительства. Складывается новый политический ландшафт, в котором профсоюзам предстоит работать.

Это означает необходимость комплексно оценить практику работы Федерации Независимых Профсоюзов России с органами государственной власти Российской Федерации – с тем, чтобы взять с собой всё ценное, что создано предыдущим опытом и что обеспечивает дальнейшее движение вперёд.

Генеральный Совет ФНПР отметил активное участие профсоюзов в законодательном процессе, взаимодействие с исполнительной властью на федеральном и региональном уровнях. В частности,  в последнее время   произошел  существенный перелом в позиции власти по вопросу минимальных государственных гарантий по оплате труда. Генсоглашение, например, впервые за многие годы  подписано без протокола разногласий.

Кроме того, в состоявшейся на заседании Генсовета ФНПР дискуссии определены приоритетные задачи по усилению взаимодействия профсоюзов с органами государственной власти страны. В  том числе речь шла о необходимости  восстановления Министерства труда, актуализации состава и расчета стоимости потребительской корзины, разработки концепции перехода от оценки труда на базе прожиточного минимума трудоспособного населения к стандартам развивающего потребления.

Среди актуальных задач, к решению которых профсоюзы понуждают власть -  возврат к системе социального страхования на основе страховых взносов, восстановление страхования на случай утраты работы, расширение полномочий правовой и технической инспекций труда профсоюзов.

Известно, что на заседание Генсовета Вы пригласили Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. Интересно,   какова была его оценка состояния взаимоотношений власти и профсоюзов?

Действительно, готовясь к нашему заседанию,  мы пригласили и вице-премьера правительства РФ Д.А.Медведева, и главу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голикову, и Председателя Координационного совета объединений работодателей России О.В. Еремеева,  и  Председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике А.К.Исаева, который является заместителем Председателя ФНПР на общественных началах,  -  тех руководителей, от которых непосредственно зависит  решение насущных социально-трудовых проблем в России.

Что касается Дмитрия Анатольевича Медведева, то в своем выступлении он  дал высокую оценку российским профсоюзам как главному партнеру государства в социально-трудовой сфере,  важнейшему элементу гражданского общества.  В частности он  подчеркнул высокий уровень взаимного доверия власти и профсоюзов, эффективность социального партнерства в новых условиях социально-экономического развития России, когда идет формирование программы развития на десятилетия вперед.   Один из ключевых приоритетов этой программы  – формирование политики социального развития.

В перечне принципиальных вопросов будущего взаимодействия социальных партнеров, заявленных в выступлении вице-премьера,  прозвучали волнующие нас темы. Это прежде всего  - внедрение новых систем оплаты труда, рост заработной платы, выравнивание среднего уровня заработной платы в каждом из регионов страны,  качественное улучшение условий труда, обеспечение занятости, регулирование трудовой миграции, подъем среднего размера социальной пенсии выше прожиточного минимума пенсионера, обновление системы социальных обязательств.

Не секрет, что на профсоюзный форум Дмитрий Медведев пришел еще в качестве кандидата на президентских выборах и его выступление у вас можно, наверное,  рассматривать как «обкатку»  предвыборной программы.   Удалось ли ему убедить профсоюзное сообщество в эффективности предлагаемых властью трендов социально-экономического развития страны?

У профсоюзов и властных структур во все времена отношения складываются не просто. Противоречий в  стремительно развивающемся мире избежать нелегко. Но когда у разных сторон есть общее понимание необходимости разрешения этих противоречий,  это не может не обнадеживать.  В этом смысле Дмитрий Анатольевич нас убедил, поскольку руководствуется стремлением сохранения политической стабильности и достижения социального согласия в обществе. Заметную роль в этом позитивном процессе  могут и должны сыграть профсоюзы как базовый элемент гражданского общества.  ФНПР заинтересована в обеспечении преемственности заданного Президентом России Владимиром Владимировичем  Путиным позитивного курса развития страны, в создании политических условий для реализации намеченных планов во всех тех сферах, от которых зависит качество и уровень жизни каждого человека.

В этой связи Генеральный Совет ФНПР рассмотрел вопрос о предстоящих выборах Президента Российской Федерации.  Было принято постановление о поддержке на выборах Президента Российской Федерации кандидатуры Дмитрия Анатольевича Медведева. Общероссийские профсоюзы и территориальные профобъединения,  входящие в большую семью  ФНПР,  проведут работу по участию членов профсоюзов в голосовании на выборах Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года.