Ведущий: Владимир Кораблев

Гость: Михаил Шмаков - Председатель ФНПР

“Профсоюзные вести”. Итоги недели с Михаилом Шмаковым.

ШМАКОВ: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели. Эта неделя, как и многие другие, была отмечена разными событиями, событиями и более приятными, событиями, которые оставили след в памяти. Но вот удивительные новости на уходящей неделе поступили из Минэкономразвития, которое предложило, по данным некоторых печатных изданий, увеличить подоходный налог на три процента для того, чтобы этими тремя процентами закрыть дефицит Пенсионного фонда.

- А чем вас удивило это предложение? И разве оно противоречит основным принципам проводимой пенсионной реформы?

ШМАКОВ: Такое предложение, можно сказать, просто не лезет ни в какие ворота. Более того, это, может быть, даже слабая попытка ответить на требования профсоюзов по проведению настоящей пенсионной реформы, на требования профсоюзов реально повысить пенсии пенсионерам, причем, на основе мирового опыта.

- Что вы конкретно имеете в виду, говоря о мировом опыте?

ШМАКОВ: Я хочу еще раз напомнить, что конвенция № 102 Международной организации труда, которая не была ратифицирована еще Советским Союзом в 1952 году, когда она вышла, предусматривает, что пенсии должны замещать не менее 40% утерянного заработка работника, а конвенция № 128-я 1968 года и Социальная европейская хартия устанавливают еще более высокие критерии нормального пенсионного обеспечения, а именно не менее 50 и не менее 60% утерянного заработка человека при выходе на пенсию.

- А как этого можно добиться в нашей стране?

ШМАКОВ: По нашему мнению, по мнению профсоюзов, это можно реализовать, только отказавшись от налоговой системы собирания средств для выплаты пенсий и других социальных пособий, которые сегодня, начиная с 2002 года, собираются в виде единого социального налога, только возвратом к страховым системам обеспечения компенсации тех рисков, потери заработка, потери доходов, которые имеет каждый работающий человек. Вместо этого предлагается усилить налоговую систему, причем усилить налоговую систему в виде повышения ставки подоходного налога. Хотя еще буквально несколько месяцев назад, не говоря уже о годах, правительство стояло насмерть о том, чтобы нельзя повышать подоходный налог, что у нас самый низкий в мире подоходный налог 13 процентов и что это-де, мол, стимулирует экономику. Но когда предложения профсоюзов звучали о том, что необходимо дифференцировать этот налог подоходный и сделать более низкий подоходный налог для населения, для работающих с низким уровнем доходов и более высокую ставку подоходного налога для более высокодоходных категорий населения. Категорическое “нет” звучало в том числе в Минэкономразвития и в Минфине. И вот сейчас правительство предлагает в очередной раз переложить вопросы пенсионного обеспечения не на работодателей, как это принято во всех цивилизованных странах, ни на государственные структуры, где базовая пенсия платится из бюджета государства, а собственно на самих работников, на самих граждан. Поистине неумирающая фраза Ильфа и Петрова о том, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих, она и живет в этом предложении. При этом ясно, что и сейчас при размещении накопительной части пенсии через Внешэкономбанк доходность этого размещения составляет всего около 6-ти процентов, что ниже, чем инфляция. И точно так же, по-другому чиновники не могут, они будут распоряжаться и этой дополнительной суммой, которую вознамерились собирать с граждан.

- Но пока это лишь проект. Но сам факт его появления весьма показателен. Похожи, что руководители экономического блока просто не знают, как ускорить пенсионную реформу. А вот принесут ли эти три процента подоходного налога, если предложенный проект одобрит правительство, пользу пенсионерам, это довольно сложный вопрос.

ШМАКОВ: На мой взгляд, такое предложение бесперспективно, вредно и вообще антиэкономично по отношению к собственным гражданам. Поэтому я надеюсь, что это предложение Минэкономразвития не получит ни поддержки всего правительства, ни тем более поддержки Думы, потому что это противоречит основным принципам необходимой дальнейшей пенсионной реформы.