ШМАКОВ: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели. Действительно законотворческая активность некоторых наших депутатов, как в Государственной Думе, так и в региональных законодательных собраниях, иногда просто поражает. Потому что, казалось бы, такой простой вопрос и очень важный для общество, как создание новых рабочих мест, как ликвидация безработицы, пытаются решить абсолютно антиконституционными методами, а, с другой стороны, теми методами, которые абсолютно неприемлемы с точки зрения международного права и, в  первую очередь, Конвенции Международной организации труда, которая, безусловно, если в том виде, в котором этот законопроект внесен и, предположим, он будет когда-либо принят, против чего мы будем категорически возражать, то тогда это будет прямое нарушение конвенции о принудительном труде. Потому что фактически под другим соусом, но вводится принудительный труд, причем, экономически принудительный труд, что еще является иногда более кабальным, чем простое физическое принуждение к труду.

 

 

ШМАКОВ: Достаточно сложная, если не сказать плохая. Потому что в течение двух лет не пересматриваются размеры пособий по безработице. И на сегодняшний день минимальное пособие по безработице составляет всего 720 рублей, максимальное пособие по безработице составляет 2880 рублей. И если в 2005 году, когда были установлены эти уровни, представляли какие-то реальные средства, на которые можно прожить, то сегодня об этом говорить нельзя.

 

 

ШМАКОВ: Самое главное, авторам этого законопроекта, да и вообще всем законодателям, которые собираются рассматривать этот вопрос, необходимо вспомнить, что само формирование средств на пособия по безработице, которое было как страховое ликвидировано депутатами при принятии Закона о едином социальном налоге, но полностью утратило свой стимулирующий смысл для более активного поиска работы со стороны безработных и для более активного создания новых рабочих мест, как это, в принципе, задумано и преподносится во всех экономических теориях. Поэтому сегодня можно выдумывать любые экзотические способы для того, чтобы дать рабочее место безработным, но самый лучший способ борьбы с безработицей - это создание эффективных рабочих мест, на которых заработная плата была бы привлекательна для любого человека. То, что предлагается привлекать безработных к общественным работам, при этом отменять пособия по безработице и, вероятно, авторы хотят за эти общественные работы платить гроши этим людям, которые итак потеряли работу, но это уже просто античеловечно. Самый верный путь борьбы с безработицей, это создание новых рабочих мест, это возврат к страхованию от безработицы, на чем всегда настаивают профсоюзы, и мы будем этого добиваться в рамках реформирования такого понятия, как единый социальный налог. Потому что единый социальный налог, который перевел всю систему социальной защиты со страховых принципов на принципы социальных пособий, он полностью разрушает социальную систему в нашей стране. Необходимо, как я уже сказал, вернуться к страхованию от безработицы. Будут за каждого работника вноситься соответствующие взносы. Это примерно так же, как медицинское страхование. Ведь никто не собирается привлекать к труду человека, который находится на больничном, который получает пособие по временной нетрудоспособности, точно так же, как и человек, который застраховался в определенной системе, получает пособие по безработице в счет своей страховки. И это его право - соглашаться или не соглашаться на какие-то предлагаемые общественные работы. Но при этом никто не вправе посягать на тот уровень пособия, который он получает по соответствующей страховке. По этому пути идут все цивилизованные государства. И от этого необходимо не отступать и в нашей стране. Потому что все другие предлагаемые способы, как, например, инициатива депутатов Свердловского законодательного собрания, приведут нас прямиком к ГУЛАГу.