Разговор со страной


Радиостанция «Говорит Москва»
Программа: «Разговор со страной»
Дата: 22.092006 г.
Хронометраж: 45 мин.


Михаил Шмаков:
VI съезд Федерации Независимых
Профсоюзов России наметит программу
действий профсоюзов на следующее пятилетие

Ведущий: Юрий Строев
В гостях: Михаил Шмаков, Председатель ФНПР

Ю.Строев – Мы будем говорить с Председателем Федерации Независимых Профсоюзов России Михаилом Шмаковым.
Начнем с того, что мои коллеги окрестили ноябрьской революцией в профсоюзах, имею в виду VI съезд Федерации Независимых Профсоюзов России. Насколько такое определение соответствует тому, что предстоит?

М.Шмаков – Это определенный плод журналистской фантазии, броский заголовок для того, чтобы привлечь внимание читателей. Если хотят революцию, можно назвать революцией, хотя никакой революции, по крайней мере теми организаторами съезда, теми, кто его готовит, а именно рабочими группами, которые сегодня готовят проекты документов, которые будут представлены делегатам съезда, в общем-то не намечается.
Нам предстоит провести очередной отчетно-выборный съезд Федерации Независимых Профсоюзов России. В прошлом году съезд Федерации Независимых Профсоюзов России не был отчетно-выборным, он был посвящен знаменательной дате – столетию профсоюзного движения в России. VI съезд будет отчитываться за то, что было сделано с 2001 по 2006 год и должен наметить план действий, программу действий профсоюзов на следующее пятилетие. В соответствии с Уставом ФНПР мы проводим регулярные съезды раз в пять лет. На очередном съезде, подводя итоги, мы будем говорить о том, что удалось сделать, что не удалось сделать, а, намечая планы на будущее, никаких особых революций проводить мы не предполагаем. Тем не менее считаем, что сегодня настало время также внести некоторые изменения в Устав ФНПР, которые позволили бы усилить солидарность внутри всего профсоюзного движения, внутри тех профсоюзов, которые входят сегодня в Федерацию Независимых Профсоюзов России, а я хочу напомнить, что сегодня это 41 отраслевой профсоюз, и в этом 41-м отраслевом профсоюзе на сегодняшний день состоят около 29 миллионов членов.

О.Строев – Чем этот съезд будет отличаться от предыдущих – я имею в виду не пятый. Пятый – юбилейный, а от четвертого. Вы уже сказали, что должны посмотреть, что удалось, что не удалось. Так что удалось, что нет?

М.Шмаков – Наш VI съезд будет прежде всего отличаться той обстановкой, в которой он будет проходить.
Если взять 2001 год – год IV съезда Федерации, - когда ростки экономического роста были малозаметны в нашей стране, и когда мы подводили итоги за предыдущее пятилетие, то, конечно, социально-политическая ситуация в стране, социальное положение трудящихся, всех россиян было намного хуже, чем сегодня. Нас тогда сотрясали проблемы многомесячных долгов по заработной плате, у нас была одна из основных проблем как эти долги возвращать и почему возникают такие ситуации, и, должен сказать, что на сегодняшний день, когда мы подходим к VI съезду ФНПР, можно сказать, что проблема вот таких многомесячных долгов, массовых задержек заработной платы практически решена.
При этом я не хочу сказать, что этой проблемы не существует вовсе. Она существует. На некоторых предприятиях эти проблемы возникают, особенно на тех предприятиях, которые сейчас проходят процедуру банкротства или реструктуризации. Как правило, к этим проблемам сегодня приковано внимание и профсоюзов, если там есть профсоюзная организация. И самое главное, что за эти пять лет создана такая ситуация, что все правоохранительные органы, которые раньше сторонились этого – такие как прокуратура, антимонопольные службы, которые занимаются контролем за реструктуризацией предприятий, за процедурой банкротства, - немедленно реагируют на сигналы, если заработная плата задерживается или в процессе банкротства не выплачивается вовремя.
Суды, кстати, за это пятилетие также наработали хорошую практику деятельности по трудовым спорам в рамках нового Трудового кодекса, который принят и действует в этот период. Должен сказать, что ежегодно рассматриваются до 200 тысяч дел, трудовых споров, в которых принимают участие наши профсоюзные юристы, и в 92% случаев эти споров суд выносит свое решение в пользу работника. Это достаточно хороший процент при тех трудовых спорах, которые сегодня разрешаются в судах. Но я должен сказать, что в досудебном порядке, в рамках переговоров профсоюзной организации, администрации предприятия, если возникает спор по поводу увольнения, урегулируется еще больше дел.

Ю.Строев – Вы, наверное, не помните, но мы с вами встречались еще в 1998 году говорили о тех задачах, которые стоят перед профсоюзами. Я помню, что одна из проблем, которую вы поднимали, было то, чтобы профсоюзами не управляли, на профсоюзы не давили, чтобы профсоюзы стали по-настоящему независимы. Насколько это удалось за прошедшие восемь лет?

М.Шмаков – Конечно, вместе с развитием нашего общества, нашей политической и общественной системы прямого давления на профсоюзы нет. Можно назвать лишь несколько случаев, но они не носят массового характера. Но зато изощренность давления сегодня повысилась. То есть нельзя сказать, что есть прямое давление, но можно сказать, что косвенно давление мы испытываем практически каждый день, начиная от уровня первичной профсоюзной организации, кончая уровнем Федерации Независимых Профсоюзов России по самым разным направлениям.
Возьмем, к примеру, вопросы законодательства. Иногда забывают, а, может быть, намеренно как-то вычленяют интересы работников, интересы профсоюза, который создан в организации самими работниками, в решении тех или иных проблем. Например, охотно идут навстречу и дают преференции бизнесу, работодателям, а когда дело доходит до интересов трудовых коллективов, интересов профсоюзных организаций, они как-то уводятся на второй план или обставляются такими оговорками, что практически воспользоваться каким-то положением нельзя.
И мы воспринимаем как реальную ситуацию внутри нашего общества, которое развивается сегодня по капиталистическому пути. Задача профсоюзов в этом обществе защищать интересы работников и членов их семей, добиваться формирования таких социально-трудовых отношений, при которых каждый работник имел бы нормальные условия труда и его достойную оплату...