29 февраля 2008 года состоялось первое заседание Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества. К ведению этой Комиссии, сформированной на пленарном заседании Совета Федерации 20 февраля текущего года, отнесены вопросы законодательного обеспечения развития институтов гражданского общества, деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций (председателем Комиссии избран Б.И. Шпигель).

На первом заседании Комиссии рассматривались организационные вопросы ее деятельности и направления взаимодействия с ведущими общественными организациями. В обсуждении, помимо членов Комиссии приняли участие Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Э.А. Памфилова, Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества М.А. Слободская, заместитель Председателя Совета Федерации С.Ю. Орлова и другие заинтересованные лица.

Профсоюзы на заседании представлял Председатель ФНПР М.В. Шмаков. Участвуя в дискуссии, М.В. Шмаков поддержал намерение членов Комиссии наладить конструктивное сотрудничество с профсоюзами и высказал ряд предложений о совместной работе в части совершенствования законодательного обеспечения государственной политики по вопросам развития гражданского общества. По результатам обсуждения было достигнуто несколько договоренностей, в том числе о делегировании представителей ФНПР в Экспертный совет при Комиссии.