СОГЛАШЕНИЕ
о сотрудничестве и взаимодействии
между Фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации
и Федерацией Независимых Профсоюзов России
г.Москва
Фракция «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, именуемая в дальнейшем Фракция «Единая Россия», в лице Руководителя Фракции «Единая Россия», Председателя Государственной Думы Бориса Вячеславовича Грызлова, и Федерация Независимых Профсоюзов России, именуемая в дальнейшем ФНПР, в лице Председателя ФНПР Михаила Викторовича Шмакова, действуя в интересах России и ее многонационального народа и в целях
построения цивилизованного социального государства;
улучшения качества жизни людей;
становления институтов социального партнерства в Российской Федерации;
защиты законных прав и интересов работников;
развития экономики и рынка труда;
развития гражданского общества;
установления социальной справедливости и демократии;
договорились о следующем.
Фракция «Единая Россия» и ФНПР, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях выработки основополагающих принципов и направлений сотрудничества, определения порядка взаимодействия Сторон, дальнейшего укрепления равноправных и партнерских отношений, направленных на стратегическое взаимодействие, взаимно признавая уставные и программные документы, цели, задачи и принципы деятельности Сторон, исходя из принципов самостоятельности, взаимного уважения прав и интересов, невмешательства во внутренние дела Сторон, заключили настоящее Соглашение.
Стороны Соглашения считают, что в настоящий период главной целью социальной политики Российской Федерации должно стать создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, всеобщую доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных услуг, гарантии необходимого жизненного уровня на основе развития экономики и социальной сферы Российской Федерации.
Стороны Соглашения намерены добиваться развития своих взаимоотношений на основе принципов социального партнерства и соблюдать определенные настоящим Соглашением договоренности.

1. Общие положения

1.1. Сотрудничество Фракции «Единая Россия» и ФНПР осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.
1.2. Предметом Соглашения является установление основ сотрудничества и взаимодействия Фракции «Единая Россия» и ФНПР.
1.3. Данное соглашение определяет согласованные позиции Сторон по основным принципам взаимодействия при регулировании социально-трудовых отношений на федеральном уровне и совместным действиям по их совершенствованию.
1.4. Акции и иные разрешенные законом мероприятия, проводимые одной из Сторон в рамках настоящего Соглашения, предусматривают возможность участия и поддержки другой Стороны.
1.5. Стороны обязуются совместно действовать для достижения общих целей в соответствии с уставными задачами, программными документами, целями, задачами, принципами деятельности и интересами каждой из Сторон, участвующих в настоящем Соглашении.
1.6. В процессе осуществления поставленных совместных целей, задач и выработанных принципов Стороны будут стремиться строить свои взаимоотношения на основе равенства, партнерства, невмешательства во внутренние дела и признания интересов друг друга.

2. Договоренности Сторон

2.1. Стороны:

• сотрудничают в сфере разработки и реализации программ, мероприятий и иных действий, отвечающих насущным интересам избирателей и членов профсоюзов;
• обмениваются информацией о своих действиях, информируют друг друга о проведении мероприятий, имеющих публичный характер и затрагивающих интересы Сторон;
• вырабатывают общие подходы по вопросам социальной политики;
• содействуют совместными усилиями развитию социального партнерства в России, повышению эффективности деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
• используют свои возможности для освещения в средствах массовой информации деятельности Сторон, в том числе при проведении взаимосогласованных мероприятий;
• стремятся не допустить действий, которые могли бы нанести ущерб интересам каждой из Сторон;
• проводят регулярные встречи по актуальным вопросам законодательной деятельности и основным вопросам политики;
• рекомендуют региональным объединениям профсоюзов, входящим в ФНПР, и депутатским объединениям Партии «Единая Россия» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации заключить аналогичные соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2.2. Фракция «Единая Россия»:

2.2.1. оказывает поддержку в выполнении уставных и программных целей и задач ФНПР;
2.2.2. учитывает мнение ФНПР при рассмотрении законопроектов, затрагивающих трудовые права и социальные гарантии граждан;
2.2.3. информирует ФНПР об основных решениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и о планах проведения публичных мероприятий со своим участием, а также предоставляет возможность представителям ФНПР принимать участие в данных мероприятиях;
2.2.4. рекомендует депутатам - членам Фракции «Единая Россия» в своей деятельности активно взаимодействовать с входящими в ФНПР отраслевыми профсоюзами, территориальными профобъединениями в избирательных округах и закрепленных территориях, а также проводить регулярные встречи с представителями профсоюзных организаций для консультаций;
2.2.5. по предложению ФНПР инициирует депутатские или парламентские запросы по вопросам защиты социально-трудовых прав и интересов работников;
2.2.6. содействует работе межфракционной депутатской группы по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность»;
2.2.7. обсуждает и выходит с законодательными инициативами, подготовленными с учетом предложений ФНПР, защищающими социально - трудовые права работников;
2.2.8. формирует план законодательной деятельности и законотворческой работы в рамках настоящего Соглашения.






2.3. ФНПР:

2.3.1. в соответствии со своими уставными целями и задачами оказывает помощь Фракции «Единая Россия» в деятельности, направленной на реализацию и защиту прав и свобод работников;
2.3.2. регулярно информирует Фракцию «Единая Россия» о своей деятельности;
2.3.3. организует встречи членов профсоюзов и профсоюзного актива с депутатами - членами Фракции «Единая Россия» по вопросам защиты трудовых прав и социальных гарантий граждан;
2.3.4. участвует в совместной подготовке предложений по совершенствованию законодательства, оказывает содействие в деятельности депутатов - членов Фракции «Единая Россия» по защите трудовых прав и социальных гарантий граждан;
2.3.5. при необходимости принимает участие в заседаниях Фракции «Единая Россия», ее структурных подразделений;
2.3.6. готовит проекты экспертных заключений на законопроекты, находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.




Руководитель Фракции «Единая Россия» Б.В.Грызлов
Председатель ФНПР М.В.Шмаков

12 октября 2004 г.