|
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ А.К.ИСАЕВА
Правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Это объемный документ, составляющий около 400 страниц, который вносит поправки в почти сотню законов. Документ нуждается в серьезном изучении. Я удовлетворен тем, что Совет Государственной Думы принял решение, продлив работу депутатов на лето этого года, обеспечить положенные законом сроки рассмотрения данного законопроекта: месяц до принятия его в первом чтении и месяц до принятия его во втором чтении. Это время должно быть использовано для широкой общественной экспертизы законопроекта с обязательным участием в обсуждении представителей тех, чьи интересы этот законопроект затрагивает: профсоюзов, работодателей, общероссийских объединений инвалидов и ветеранов.
Уже сейчас можно сказать, что некоторые положения законопроекта представляются абсолютно неприемлемыми. Как, например, 142 статья, которая предполагает внесение изменений в Трудовой Кодекс. Наиболее существенное предложение - изъятие из трудового законодательства понятия минимального размера оплаты труда, определяемого федеральным законом. Принятие такого решения будет означать снятие государством обязательств по регулированию оплаты труда в нашей стране, создание неравенства между различными субъектами федерации по уровню оплаты за один и тот же труд. Это решение полностью противоречит концепции согласованного нами после длительных консультаций Трудового кодекса Российской Федерации и разрушает эту концепцию. Это решение противоречит Конституции Российской Федерации, 37 статья которой провозглашает право каждого получать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Внося такое предложение через проект данного федерального закона, Правительство тем самым нарушает сложившуюся практику работы над Трудовым кодексом - с участием всех сторон социального партнерства - так, как разворачивается сегодня эта работа в Комитете по труду и социальной политике Государственной Думы, где готовится ко второму чтению закон “О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации”.
Считаю такие действия и предложения Правительства абсолютно неприемлемыми, надеюсь, что в срок, отведенный для обсуждения данного законопроекта, нам общими усилиями удастся добиться исключения из предлагаемого закона подобных одиозных предложений и его существенной переработки в интересах общества.
03.06.2004
|