10 апреля 2008 года Председатель ФНПР М.В. Шмаков и Руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Б.В. Грызлов подписали Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между фракцией Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Федерацией Независимых Профсоюзов России. Решение о заключении данного соглашения принял Исполнительный комитет ФНПР в постановлении от 29 января 2008 года № 1-14 «О соглашении о сотрудничестве и взаимодействии между ФНПР и фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва».
Церемония подписания соглашения состоялась в здании Государственной Думы, с участием представителей сторон. В числе представителей ФНПР были: заместитель Председателя ФНПР В.И. Будько, заместитель Председателя ФНПР О.В. Нетеребский, Председатель Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства Российской Федерации Л.А. Миронов, председатель Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности Н.К. Соловьев, председатель Совета Ассоциации машиностроительных профсоюзов России А.А. Фефелов, президент Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации М.М. Кузьменко, председатель Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности А.В. Ситнов и др.
От фракции «Единая Россия» на встрече присутствовали депутаты руководители депутатских групп фракции В.А. Пехтин, В.В. Рязанский, А.Н. Чилингаров, Т.В. Яковлева, члены фракции А.К. Исаев, Ф.И. Гайнуллина, В.Н. Пивненко, С.А. Попов и др.
Прежде чем подписать соглашение Б.В. Грызлов и М.В. Шмаков подвели итоги сотрудничества и обменялись мнениями о планах совместной работы.
Руководитель фракции «Единая Россия» Б.В. Грызлов, назвав такие встречи доброй традицией, отметил ряд решенных совместными усилиями задач: увеличения минимального размера оплаты труда и создание законодательных условий для его существенного повышения на региональном уровне, развитие пенсионной накопительной системы и др.
«Такие встречи мы будем проводить и в дальнейшем, поскольку много задач еще предстоит решить. Открыто большое поле для совместной работы - нам предстоит тесно сотрудничать в долгосрочном планировании. На Форуме 14 апреля, посвященном Стратегии 2020, будут рассмотрены и вопросы социальной политики. Можно сказать, что это будет настоящий мозговой штурм. Вечером 14 апреля по результатам Форума мы заслушаем модераторов секций. Их слова лягут в основу моего доклада о роли «Единой России» в формировании Стратегии 2020, который прозвучит 15 апреля. Поэтому решение подписать наше соглашение, я считаю, выработано самой жизнью. И послужит хорошей основой для нашей совместной работы».
Председатель ФНПР М.В. Шмаков подчеркнул эффективность действия соглашения между ФНПР и фракцией «Единая Россия» от 12 октября 2004 года. В частности, во многом благодаря совместным усилиям ФНПР и фракции «Единая Россия» за время четвертого созыва Государственной Думы (2003 – 2007 годы) минимальный размер оплаты труда увеличился почти в четыре раза – с 600 до 2 300 рублей. «Сейчас перед нами стоит сложная задача ‑ продолжить консультации с правительством по доведению уровня МРОТ до уровня прожиточного минимума к концу 2008 года и принятия соответствующего федерального закона», – сказал он.
М.В. Шмаков также сообщил о результатах работы по повышению заработной платы на региональном уровне – более чем в 40 субъектах Российской Федерации приняты более высокие стандарты по сравнению с минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом. В частности, по словам М.В. Шмакова в Москве, согласно региональному трехстороннему соглашению уровень МРОТ «с 1 мая 2008 года будет составлять 6 800 рублей, с 1 сентября – 7 500 рублей, и уже поставлена задача повысить этот уровень к 2009 году еще более чем на 30 процентов».
Соглашение, которое заключили ФНПР и фракция «Единая Россия» на срок работы Государственной Думы пятого созыва качественно отличается от соглашения, действовавшего в Государственной Думе четвертого созыва. В новом соглашении стороны договорились совместно добиваться от Правительства Российской Федерации принятия системных мер по совершенствованию пенсионного законодательства, доведению соотношения пенсии и утраченного заработка до уровня не ниже 40 процентов; проведения работы по актуализации потребительской корзины и формированию потребительских бюджетов более высокого достатка; внесения в Государственную Думу проектов федеральных законов, предусматривающих ратификацию ряда конвенций Международной организации труда и других международных актов. Фракция «Единая Россия» в новом соглашении взяла на себя существенные обязательства по принятию приоритетных для профсоюзов федеральных законов в области заработной платы, минимальных социальных стандартов, пенсионного обеспечения, охраны труда, правовых основ деятельности профессиональных союзов и т. д.