Уважаемая госпожа Председатель!
Уважаемые члены Комитета!
Я выступаю в качестве представителя всей российской делегации трудящихся, в составе которой находятся руководители трех представительных профсоюзных центров страны, объединяющих в своих рядах практически всех членов профсоюзов России.
Я внимательно изучил доклад Комитета экспертов и столь же внимательно выслушал выступавших до меня участников Комитета. В итоге у меня сложилось твердое убеждение, что мы должны в очередной раз поддержать те рекомендации, которые содержатся в докладе экспертов, представленном на наше обсуждение. Я не буду повторять, сколько рекомендаций комиссии по расследованию было не выполнено или выполнено лишь частично. Я не буду повторять, сколь долго в ходе сессий Административного совета и заседаний Комитета по применению международных норм труда правительству Республики Беларусь направлялись призывы срочным образом исполнить все то, что вменялось ему Уставом МОТ как официальному представителю государства-члена Организации. В этом отношении мое мнение однозначно – мы в очередной раз должны потребовать от правительства Беларуси принятия неотложных мер для выполнения всех рекомендаций в полном объеме.
Одновременно я не могу не признать, что появляются некие сигналы, которые дают надежду на то, что ситуация начинает меняться, пусть медленно, пусть пока еще нерешительно, но все таки в положительную сторону. У меня есть основание это сказать, так как я принимал участие во всех дискуссия по этому случаю в течение последних восьми лет, и хорошо помню, в какой атмосфере проходили дебаты. Мне кажется, что правительство Беларуси начинает понимать, что конструктивность лучше конфронтации, и что проще исправить нарушения, чем упорствовать в их непризнании.
Однако сигналы не всегда означают действия, и процесс не заменяет результатов. Высказанные правительство Беларуси намерения должны подкрепляться реальными фактами. То, что сейчас заявляется как прогресс, не должно создавать иллюзию, что проблема, которую мы сегодня обсуждаем, уже приблизилась к своему решению. Многое из того позитивного, что было сделано правительством для исполнения рекомендаций комиссии по расследованию, было сделано в целях исправления нарушений, сделанных уже после принятия рекомендаций. Более того, новые нарушения и факты давления имели место совсем недавно. Чего только стоит указ о повышении в десять раз арендной платы за помещения для одной части профсоюзных организаций, что фактически означает невозможность для них легально осуществлять профсоюзную деятельность. Но с другой стороны, будучи человеком объективным, я не могу не приветствовать решение о снятии с обсуждения в парламенте страны явно сомнительного первоначального проекта нового закона о профсоюзах, а также готовность правительства провести в стране два семинара по проблемам дискриминации профсоюзов, в котором примут участие представители всех профсоюзных течений, причем, насколько я знаю, на паритетной основе. Этим самым наконец правительство признает, что проблема существует и что ее следует решать.
Все это дает мне повод придти к мнению, что для превращения позитивных сигналов в реальные действия следует дать правительству возможность сделать это и затем регулярно отчитываться в соответствии с предусмотренными процедурами.
Я расцениваю это предложение как очередное проявление доброй воли со стороны, прежде всего, группы трудящихся, которая всегда занимала твердую, но справедливую позицию по отношению к любым нарушениям прав профсоюзов в любой стране мира. Поэтому я призываю правительство Республики Беларуси также продемонстрировать добрую волю и подтвердить свою приверженность принципам Международной организации труда. Мне бы очень хотелось быть свидетелем этому в ближайшее время.
Благодарю за внимание.