|
Уважаемые товарищи!
Начинаем селекторное совещание, посвященное подготовке Первомайских мероприятий 2008 года. Сегодня впервые оно проходит в формате видеоконференции через Интентет-сайт ФНПР. Обеспечивает сеанс связи Академия труда и социальных отношений. В зале ученого совета Академии находятся руководители общероссийских межрегиональных профсоюзов, руководство Московской Федерации Профсоюзов. В сети Интернет нас видят руководители территориальных объединений организаций профсоюзов, профсоюзные работники, активисты, представители СМИ. С рядом регионов установлена интерактивная связь.
Для российских профсоюзов, для мирового профсоюзного движения день 1 мая всегда был и навсегда останется днем международной солидарности трудящихся. Мы отошли от лозунгового понимания этих слов и обратились к их сути. В условиях рыночной капиталистической экономики солидарность – наиболее эффективное средство борьбы профсоюзов и самое главное оружие трудящихся.
1 Мая - это традиционный день, когда профсоюзы высказывают свое мнение по актуальным проблемам жизни общества и публично выражают свои требования к правительству и к работодателям.
Девиз нынешнего Первомая - «Росту цен – опережающий рост зарплаты!». По результатам социологических опросов последнего времени людей больше всего волнует удорожание жизни.
В прошлом году, когда цены резко пошли вверх, минимальный набор продуктов питания подорожал только по официальным данным на 22,3%. В нынешнем году продукты питания дорожают еще быстрее. Стоимость минимального набора продуктов питания за январь - март 2008 года увеличилась на 10,6 процентов, что более чем вдвое превышает аналогичный показатель прошлого года. Стремительно растут тарифы на жилищно-коммунальные услуги (за 1 квартал 2008 года – на 13,5%), услуги по газоснабжению (на 22,3 %), электроснабжению (на 13,3%) , услуги пассажирского транспорта (на 8,1%).
Необходимо отметить, что если рост потребительских цен наблюдается практически по всему фронту, то увеличение доходов концентрируется в верхних и средних слоях населения. Рост цен и тарифов на основные продукты питания и услуги первой необходимости тяжелым бременем ложится, прежде всего, на низкодоходные слои населения.
По мнению ФНПР наиболее эффективным средством борьбы с удорожанием жизни является обеспечение опережающего роста заработной платы, пенсий, стипендий, дотаций и субсидий. Эта концепция изложена в Программном документе ФНПР «За достойный труд», который мы предлагали власти положить в основу формирования социальной политики государства.
Между тем задачи повышения качества жизни населения и борьбы с бедностью реализуются низкими темпами. Доля заработной платы россиян в структуре ВВП остается неоправданно низкой, в результате чего наемные работники получают неадекватную оплату за добросовестный и квалифицированный труд.
Пенсионная реформа затормозилась и не приносит положительных результатов и выходя на пенсию, работник по-прежнему шагает в нищету. Действующий порядок индексации трудовых пенсий не позволяет компенсировать фактическую инфляцию. Значительная часть российских пенсионеров находится за порогом бедности. Однако пенсия – одно из условий трудового договора и конкретный ориентир для каждого из нас – на какие средства жить после завершения трудовой деятельности.
Одновременно растет дифференциация в уровне доходов граждан, не сдерживаемая государственной политикой в области доходов. Результаты экономического роста в значительной степени оседают в карманах топ-менеджеров, что прямиком ведет к эскалации социальной напряженности.
Методом поиска разумного компромисса при регулировании социально-трудовых отношений является социальное партнерство. Однако его эффективность оставляет желать лучшего.
Что касается работодателей, то российский бизнес привык к сверхприбылям, и не собирается ими ни с кем делиться. До тех пор, пока есть дешевые работники, работодатель не будет заинтересован улучшать условия труда, модернизировать производство. Смешно говорить о требованиях роста производительности труда по отношению к работникам, которые трудятся на пределе физических возможностей.
Также причиной недостаточной эффективности переговорного процесса является низкая исполнительская дисциплина государственных чиновников в части реализации согласованных на бумаге решений. Сегодня мы должны со всей ответственностью заявить о формальном подходе ряда представителей исполнительной власти к участию в деятельности институтов социального партнерства.
Использование профсоюзами забастовки, как законного метода разрешения конфликтов ограничено несовершенством законодательства. Большинство забастовок последнего времени признаются российскими судами незаконными, что не снимает, а лишь загоняет проблему внутрь. Люди вынуждены прибегать к альтернативным формам протеста, в том числе к голодовкам, чего в принципе не должно быть.
Поэтому главной темой наших первомайских действий наряду с понятным всем лозунгом «Росту цен – опережающий рост зарплаты!» должно стать требование реализации предвыборных обещаний по обеспечению достойного качества жизни россиян.
В ходе избирательных кампаний 2007-2008 годов ведущие политические силы выдвинули в качестве основных программных целей: рост экономики и повышение уровня благосостояния граждан, Это обеспечило им массовую поддержку, в том числе со стороны ФНПР. Однако выполнение намеченного осуществляется недостаточно результативно.
Исполком ФНПР принял решение начать подготовку к проведению Всероссийской акции профсоюзов 7 октября 2008 года в рамках Всемирного дня действий за достойный труд, объявленного Международной Конфедерацией профсоюзов. Главной целью проведения Дня действий в России мы будет считать контроль за исполнением требований ФНПР, высказанных в ходе Всероссийской акции «За достойную жизнь!». И нынешние Первомайские шествия и митинги станут прологом этой глобальной профсоюзной акции.
1 мая 2008 года мы вновь потребуем: установить в России минимальный размер оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума с 1 декабря 2008 года. Причем, понятие МРОТ необходимо законодательно определить как величину, не включающую доплаты и надбавки, премии и другие компенсационные и социальные выплаты.
Мы требуем: освободить от налогообложения доходы на уровне ниже прожиточного минимума, ввести прогрессивную шкалу налогообложения на доходы, ратифицировать конвенции МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» и №128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца».
Мы требуем: исключить факты принятия законов и иных нормативных актов в социально-трудовой сфере без их предварительного рассмотрения трехсторонними комиссиями соответствующего уровня, а также повышения статуса трехсторонних органов системы социального партнерства.
Мы требуем: восстановить страховые принципы формирования и расходования социальных фондов, обеспечить общественный контроль за их деятельностью.
Ясно, что одними лозунгами без настойчивой и кропотливой работы с властными структурами и объединениями работодателей выдвигаемые нами задачи не решить. Профсоюзам необходимы реальные и эффективные рычаги воздействия на власть. И они у нас есть.
Несколько дней назад ФНПР заключила соглашение о сотрудничестве с фракцией «Единая Россия» в Государственной думе. На всех уровнях депутатского корпуса работают избранные при поддержке профсоюзов депутаты, которые вносят конкретный вклад в нормотворческий процесс. В нынешней Думе, как и в предыдущих ее созывах, создана межфракционная депутатская группа по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность».
Членские организации ФНПР широко используют возможности различных субъектов права законодательной инициативы. При этом в 47 субъектах Российской Федерации территориальные объединения организаций профсоюзов на региональном уровне имеют право законодательной инициативы в той или иной форме.
Если брать в целом работу профсоюзов, входящих в ФНПР, по взаимодействию с органами власти регионов и муниципальных образований, можно с уверенностью констатировать: ее результаты позволяют нам решать многие проблемы.
Однако необходимо повышать эффективность нашей работы, крепить организационное единство, наращивать наступательность наших действий. Приближающиеся Первомайские мероприятия станут очередным экзаменом солидарности и единства российских профсоюзов. Всем членским организациям ФНПР необходимо провести разъяснительную работу среди трудящихся и особенно молодежи о целях и задачах коллективных действий 1 мая.
Обращаю особое внимание организаторов коллективных акций на недопущение возможных провокационных и экстремистских действий. Необходимо обеспечить соблюдение определенного действующим законодательством порядка проведения массовых мероприятий.
1 Мая в настоящее время перестало быть просто праздником. Однако хорошие традиции не надо забывать. Мы рекомендуем после шествий и митингов организовывать проведение массовых народных гуляний, концертов художественной самодеятельности, спортивных праздников и соревнований.
Желаю всем участникам нашей видеоконференции, всем профсоюзным работникам, всем членам профсоюзов и активистам успехов в подготовке и проведении первомайских акций профсоюзов!
* * *
Завершая селекторное совещание остановлюсь на необходимых организационных моментах. Так, Общероссийским межрегиональным профсоюзам следует принять решения коллегиальных органов об участии в первомайской акции и проинформировать свои профорганизации и Координационный комитет солидарных действий ФНПР в срок до 20 апреля.
Территориальным объединениям организаций профсоюзов информацию о ходе подготовки и формах проведения первомайской акции прошу представить секретарям ФНПР - представителям ФНПР в федеральных округах в срок до 22 апреля.
Секретарям ФНПР - представителям ФНПР в федеральных округах надлежит обеспечить координацию действий территориальных объединений организаций профсоюзов по подготовке и проведению первомайской акции, обобщение поступающей информации и проинформировать Координационный комитет солидарных действий ФНПР о ходе подготовки в срок до 25 апреля.
Оперативную информацию о первомайских мероприятиях необходимо направить - 1 мая до 17.00 по местному времени. Это необходимо в первую очередь для организации объективного и оперативного освещения первомайских мероприятий профсоюзов в прессе. В этой связи напоминаю о необходимости активно использовать средства массовой информации и наглядной агитации в ходе подготовки и проведения первомайских мероприятий.
Выдвинутые в ходе митингов и демонстраций требования и резолюции должны быть вручены представителям соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления и объединений работодателей. Рассмотрение этих документов нам необходимо взять под строгий контроль. А в случае необходимости проводить дополнительные акции в дальнейшем, чтобы добиться выполнения наших требований.
* * *
В заключение хочу поблагодарить руководство и технические службы Академии труда и социальных отношений за организацию сеанса Интернет-видеоконференции. Мы намерены и в дальнейшем совершенствовать и развивать возможности использования современных коммуникационных технологий при проведении наших совещаний.
21.04.2008
|