ФНПР
ФНПР
Профиль   Официальная хроника   Социальное партнерство   Направления деятельности   Профсоюзы и политика   Информационая работа   ФНПР online
Профиль   Официальная хроника   Социальное партнерство   Направления деятельности   Профсоюзы и политика   Информа-
ционая работа
  ФНПР online
Федерация независимых профсоюзов России
 
Официальный сайт
 
Расширенный поиск:
ФНПР    

На главную страницу

Профиль
Официальная хроника
Социальное партнерство
Направления деятельности
Профсоюзы и политика
Информационная работа
Федеральный уровень
План мероприятий ФНПР

п.п. ГС

Содержание мероприятий

Срок

выполнения

Раздел I. Экономическая политика

Ответственные за раздел: Марков В.Е., Ситнов А.В., Соловьев Н.К., Сошенко Б.А., Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР

1.2.

Проводить анализ и принимать участие в обсуждении проектов программ социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, готовить замечания и предложения для рассмотрения на РТК.

по мере разработки программ

 

 

 

Провести консультации с социальными партнерами по основным аспектам концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу до 2020 года.

2008 год

 

Проводить обсуждение в рамках РТК хода реализации национальных приоритетных проектов, подготовить предложения органам власти всех уровней по совершенствованию их реализации.

2008-2010 годы

 

Осуществлять контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию нацпроектов.

2008-2010 годы

1.3.

Рассмотреть в рамках РТК вопрос соблюдения норм трудового законодательства организациями, выполняющими работы (услуги) по реализации федеральных целевых программ.

2008 год

1.4.

При рассмотрении на РТК основных направлений налоговой политики, законопроектов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения, добиваться усиления их ориентации на социальную справедливость в распределении доходов, искоренение бедности и сглаживание экономического неравенства.

2008-2010 годы

1.7.

Проводить анализ и принимать участие в обсуждении материалов об изменении предельных уровней цен (тарифов) на продукцию  (услуги) естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства.

ежегодно

 

Рассматривать в рамках РТК вопрос о государственном контроле соблюдения установленных цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных индексах изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.

2009-2010 годы

 

Проводить анализ и принимать участие в обсуждении материалов по  вопросу    социальных последствий проводимых реформ в отраслях естественных монополий и жилищно-коммунальном хозяйстве и механизмах защиты низкодоходных групп населения и готовить по ним предложения.

ежегодно

 

 

 

 

 

Проводить консультации в РТК по вопросу  реализации комплекса мер по повышению эффективности рыночных механизмов регулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке.

один-два раза в год

1.8.

Подготовить предложения о создании Государственного комитета по экологии.

2008 год

1.9.

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О техническом регулировании» и внести предложение о разработке Федерального закона «О стандартизации Российской Федерации».

2008-2009 годы

1.11.

При подготовке и рассмотрении прогноза  социально-экономического развития и проекта федерального бюджета Российской Федерации вносить предложения, обеспечивающие их социальную направленность, создание новых рабочих мест, поддержку российского производителя; добиваться усиления социальной направленности бюджетной политики.

Ежегодно

 

 

 

 

 

Добиваться разработки механизма выделения из федерального бюджета на основании коллективных договоров средств для проведения культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов.

2008-2009 годы

 

1.12.

Рассмотреть на РТК результаты мониторинга финансового состояния стратегических организаций и их платежеспособности, в случае необходимости разработать и реализовать предложения по социальной поддержке работников указанных организаций.

 

2009-2010 годы

Раздел II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

Ответственные за раздел:   Василевский А.Д.,  Калмыков Н.И., Меркулова Г.И., Мохначук И.И., Чекменев А.И., Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР.

2.1.

Провести консультации по результатам анализа социально-экономических последствий повышения с 1 сентября 2007 года минимального размера оплаты труда до 2300 рублей в месяц и практики установления минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации в целях повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения с 1 декабря 2008 года.

апрель 2008 года

 

Подготовить предложения и провести консультации по вопросу о механизме определения величины минимального размера оплаты труда в соответствии с принципами Европейской социальной хартии.

2009 год

2.2.

Добиваться через соглашения и коллективные договора установления в организациях (предприятиях) постоянной части (тарифа) заработной платы на уровне 70 процентов заработка.

2008-2010 годы

2.3.

Принимать участие в разработке РТК единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, добиваясь повышения реального содержания заработной платы работников этих организаций.

ежегодно

2.4.

Добиваться включения в отраслевые соглашения в бюджетной сфере положений гарантирующих определенный уровень оплаты труда для каждой профессиональной квалификационной группы работников.

2008-2010 годы

2.5.

Подготовить постатейные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, направленные на обеспечение равных условий для выполнения работодателем обязанностей перед работниками по выплате заработной платы и перед государством по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в случае недостаточной платежеспособности работодателя (за исключением банкротства предприятия).

2008 год.

 

Подготовить предложения и принять участие в обсуждении комплекса мер по защите материальных прав работников в случае неплатежеспособности работодателя.

2008-2009 годы

2.6.

Принять участие в разработке в рамках межведомственной рабочей группы РТК предложений по нормативному правовому обеспечению введения в 2008 году новых условий оплаты труда работников федеральных государственных учреждений на основе:

 установления Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

определения обоснованного соотношения величин базовых окладов по профессиональным квалификационным группам с целью обеспечения объективной дифференциации гарантированных размеров оплаты труда специалистов разного уровня квалификации;

установления Правительством Российской Федерации перечня обязательных выплат компенсационного характера и перечня выплат стимулирующего характера.

2008 год

 

 

 

 

 

 

 

Провести анализ результатов проведения в отдельных регионах пилотных проектов по переходу на отраслевые системы оплаты труда работников  бюджетной сферы (образование, здравоохранение и культура).

март 2008 года

2.7.

Подготовить предложения и принять участие в разработке минимальных государственных социальных стандартов.

2008-2010 годы

2.8.

Разработать профсоюзный вариант минимального потребительского бюджета на основе стандартов развивающего потребления.

2008 год

 

 

 

Провести расчеты стоимости потребительской корзины на основе разработанного профсоюзного варианта минимального потребительского бюджета.

2009-2010 годы

 

Подготовить и внести на рассмотрение РТК предложения по актуализации потребительской корзины в 2010 году.

2010 год

Раздел III. Развитие рынка труда и содействие

занятости населения

Ответственные за раздел: Вахрушкин В.Н., Кремнев Б.А., Савченко В.П., Сологуб В.И., департаменты Аппарата ФНПР: социально-трудовых отношений и социального партнерства; организационный работы и развития профсоюзного движения.

3.1.

Добиваться реализации через различные формы социального партнерства:

вывода из хозяйственного оборота неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда;

создания  эффективных рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда, ежегодно проводить их мониторинг и учет;

создания современной и эффективной системы мониторинга учета рабочих мест, состояния условий и охраны труда на рабочих местах;

создания экономических условий для развития предпринимательства и самозанятости;

сокращения нелегальной и теневой занятости населения, стимулирования легализации заработной платы.

2008-2010 годы

3.2.

Принять участие в:

подготовке предложений по разработке национальной стратегии развития трудовых ресурсов и подготовки кадров с учетом Рекомендации Международной организации труда № 195 «О развитии людских ресурсов и подготовке кадров»;

разработке прогнозов потребности экономики России в трудовых ресурсах в отраслевом, профессионально-квалификационном и региональном разрезах с учетом отраслевых и региональных стратегий развития;

подготовке предложений по развитию национальной системы квалификаций, в том числе предложений,  направленных на совершенствование национального классификатора профессий (занятий), модернизацию единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), формирование системы признания и оценки результатов образования и обучения.

2008-2010 годы

 

 

 

 

 

 

 

3.3.

Принять участие в подготовке и осуществлении мер, направленных на:

развитие государственной (национальной) системы профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения;

совершенствование услуг государственной службы занятости, предоставляемых гражданам и работодателям, формирование регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включающего сведения о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения;

развитие общенациональной системы информации о рынках труда, отвечающей реальным потребностям работников, работодателей и государства в качественной и доступной информации о состоянии и динамике развития рынков труда, подготовку информационно-аналитического сборника «Атлас профессий»;

осуществление регулярной оценки (мониторинга) качества государственных услуг, предоставляемых работникам и работодателям по поиску подходящей работы и подходящих работников на основе данных  регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

2008-2010 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4. 

Проводить систематический анализ реализации  мероприятий Концепции действий на рынке труда на 2007-2010 годы с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на этот период.

2008-2010 годы

3.5.

Добиваться включения в соглашения обязательств Сторон по вопросам расширения перечня услуг в области занятости населения, разработки и реализации региональных программ содействия занятости населения по приоритетным направлениям развития рынка труда, отраслевых программ развития занятости, программ содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения.

2008-2010 годы

3.6.

Осуществлять контроль за обеспечением бюджетного финансирования (в виде субвенций из федерального бюджета) осуществления переданных субъектам Российской Федерации полномочий в сфере занятости населения.

в первом квартале каждого года

3.7.

При формировании федерального бюджета принимать участие в консультациях по вопросу индексации минимального и максимального размеров пособия по безработице.

ежегодно

3.8.

В целях повышения эффективности внешней трудовой миграции принимать участие в:

рассмотрение в Комиссии вопросов, связанных с проведением миграционной политики;

проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;

проведение консультаций по вопросам установления квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы на основе потребности регионов и секторов экономики в трудовых ресурсах в профессионально-квалификационном разрезе;

проведение в Комиссии консультаций по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудовой иммиграции.

ежегодно

3.9.

Принять участие в разработке и реализации мер, направленных на повышение уровня территориальной мобильности трудовых ресурсов (внутренней трудовой миграции).

2008-2010 годы

 

3.10.

Принять участие  в организации и проведение ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства «Профессионал года».

ежегодно

3.11.

Принять участие в разработке и реализации мер направленных на повышение качества рабочей силы, адаптацию системы профессионального образования к потребностям экономики, в том числе по вопросам:

перспектив развития начального и среднего профессионального образования;

экономического стимулирования участия работодателей в развитии профессионального образования, в организации внутрипроизводственного профессионального обучения;

развития механизмов образовательного кредитования, его государственной поддержке, экономического стимулирования профессиональных учебных заведений в трудоустройстве выпускников по полученной профессии (специальности);

определения прав работодателей, их объединений на участие в формировании политики в области профессионального образования и обучения, национальной системы квалификаций, независимой оценке качества (результатов) образования, в формировании профессиональных и образовательных стандартов.

2008-2010 годы

3.12. 

Вести наблюдение за результатами мониторинга  уровня безработицы в Российской Федерации.

2008-2010 годы

Раздел IV. Социальное страхование, социальная защита,

отрасли социальной сферы

Ответственные за раздел: Агапова Н.Н., Кузьменко М.М., Парошин Г.П., департаменты Аппарата ФНПР: социального развития; социально-трудовых отношений и социального партнерства.

4.1.

Внести предложения по обновлению состава и активизации деятельности специальной рабочей группы при координаторе РТК по реформированию системы обязательного социального страхования.

I квартал 2008 года

 

В рамках переговорного процесса проводить консультации с социальными партнерами и вырабатывать согласованные позиции по вопросам:

определения концепции реформирования системы обязательного социального страхования;

разработки законодательных актов, направленных на   развитие страховых принципов социальной защиты работающих;

разграничения систем социального страхования работников и государственного социального обеспечения граждан по задачам и источникам финансирования; перевода обязательств нестрахового характера на бюджетное финансирование;

введения актуарных расчетов при формировании средств страховых систем в соответствии с объемами страховых обязательств, обеспечивающих согласованный социальными партнерами уровень замещения заработка работника;

участия социальных партнеров в формировании и управлении страховыми средствами, контроле за их расходованием.

2008-2010 годы