|
Надо сказать, что у ФПСО действуют соглашения о сотрудничестве со многими структурами (трехстороннее – с правительством и объединением работодателей, с Гострудинспекцией, Фондом соцстраха, Пенсионным фондом и т.д.). С прокуратурой, как правило, подписывается план действий на каждый год. Такие обязательства о совместной работе есть между Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и Генпрокуратурой. Аналогичное взаимодействие налажено еще в 13 субъектах РФ. Однако, по мнению секретаря ФНПР, заслуженного юриста Николая Гладкова, пример работы профсоюзов с органами прокуратуры Свердловской области и Красноярского края станет базовым для изучения на федеральном уровне и тиражирования по стране.
Напомним, что прокуратура Свердловской области и ФПСО постоянно обмениваются информацией о ситуации по соблюдению работодателями конституционных прав граждан на труд, его оплату, охрану труда и здоровья, о фактах выдачи зарплаты в конвертах. В т.ч. для этого используются сведения, поступившие на пейджер 002 аб. «Профсоюзный контроль». В городах и районах области к проверкам соблюдения трудового законодательства (прежде всего – в сфере оплаты и охраны труда) на предприятиях прокуратура привлекает правовых и технических инспекторов обкомов профсоюзов.
В этом году планируются ежеквартальные рабочие встречи представителей обеих сторон для анализа проблемных вопросов в сфере социально-трудовых отношений; круглые столы, семинары-совещания и т. д.
В июле-августе этого года ФПСО и прокуратура намерены обобщить практику реализации областного соглашения по минимальной зарплате (это соглашение подписано в сентябре ФПСО, правительством области, Союзом промышленников и предпринимателей) на предприятиях малого и среднего бизнеса.
В октябре-ноябре будут подведены итоги целевых проверок соблюдения прав профсоюзных организаций на предприятиях области. По этим материалам, возможно, будут внесены предложения о дополнениях в административный и уголовный кодексы РФ, предусматривающие ответственность работодателей за воспрепятствование нормальной деятельности профсоюзов
«В советские времена существовала практика совместных комиссий прокуратуры и профсоюзов, - отмечает председатель ФПСО Андрей Ветлужских. – Очень важно, что на новом этапе развития общества возрождается традиция нашего результативного взаимодействия. У профсоюзов – разветвленная система. У прокуратуры – большие полномочия. При этом у нас общие задачи – добиваться соблюдения законодательства. И в данном случае профсоюзы могут быть серьезными помощниками прокуратуре. Не менее важно, что наше совещание и подписание плана работ с прокуратурой – не парадное. Это рабочая встреча с разбором «узких мест» в работе. Особо рассматривались вопрос гарантий профсоюзной деятельности и имеющиеся факты противодействия работе профкомов на предприятиях «Уралэлектротяжмаш», «Гидромаш» и в горбольнице № 20 г. Екатеринбурга. Именно поэтому в плане работ имеется пункт о целевых проверках на предприятиях, где не дают нормально работать профсоюзам».
Начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства, советник юстиции Сергей Филиппенко, подводя итоги совместной с ФПСО работы в 2007 г., сообщил, что за год выявлено 9281 нарушение трудового законодательства, по ним принесено 1049 протестов и 895 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 1129 виновных лиц, должностным лицам объявлено 846 предостережений. Возбуждено 23 административных производства, по 17 судами вынесены решения о дисквалификации привлекаемых лиц (на срок от одного до двух лет дисквалифицированы 2 индивидуальных предпринимателя, директор МУП, руководитель госучреждения и 13 директоров хозяйственных обществ). Возбуждено 28 уголовных дел.
По словам Сергея Филипенко, основная масса нарушений связана с оплатой труда. В ходе проверки сообщений с профсоюзного пейджера выявлены и устранены грубые нарушения в ООО «Рокада», «ПФ «Полимерная трубная компания», «Инстрел», ЗАО «Компания Пиастрелла» и т.д. Например, директор ООО «Тавдинское хлебоприемное предприятие» более 4 мес. не платил 30 работникам зарплату, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно.
Пресс-служба
Федерации профсоюзов свердловской области.
29.02.2008
|