III  Заседание ЦК Общероссийского профсоюза  работников связи Российской Федерации

4 октября 2007 года в Санкт-Петербурге состоялось III Заседание Центрального комитета Общероссийского профсоюза  работников связи РФ, в работе которого приняли участие технические инспекторы труда профсоюза, представители Министерства информационных технологий и связи РФ, ОАО «Связьинвест», ОАО «Ростелеком», ФГУП «Почта России», ФГУП «РТРС».

Главный вопрос повестки дня - «О работе комитетов территориальных, межрегиональных организаций Общероссийского  профсоюза работников связи РФ по контролю за состоянием охраны труда работников отрасли».

В докладе, с которым выступил заместитель председателя профсоюза Геннадий Соловьев, было отмечено, что  в ходе происходящих преобразований в экономике и отрасли происходит заметное ослабление контроля за соблюдением условий и охраны труда работающих как со стороны работодателей, так и со стороны профсоюзных организаций. Нарушение конституционных прав и гарантий работников на безопасный труд, охрану здоровья, реальную помощь в случаях наступления нетрудоспособности вызывает большую обеспокоенность профсоюза. И работодатели, и работники должны осознать, что отсутствие культуры охраны труда, пронизывающей всю производственную деятельность, отрицательно отражается на производстве. Организация производства, при которой игнорируются требования охраны труда, подрывает экономическую эффективность предприятий и не может являться основой для их устойчивого развития.    

В этих условиях гарантией здоровых и безопасных условий труда на производстве должен стать повседневный контроль, осуществляемый территориальными и межрегиональными организациями, техническими инспекциями труда профсоюза, членами совместных комиссий по охране труда и уполномоченными лицами по охране труда.

Важная роль в управлении охраной труда, подчеркнул докладчик, принадлежит аттестации рабочих мест по условиям труда. Область использования результатов аттестации весьма широка. В первую очередь, она позволяет получить объективную оценку состояния условий труда в организациях и разработать конкретный план мероприятий по их улучшению.

Для усиления внимания к вопросам охраны труда в организациях связи необходимо в полном объеме использовать  коллективные договоры.

Многолетний опыт показывает, что эффективным способом улучшения условий труда и организации безопасного ведения работ является общественный контроль за охраной труда. Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда  признано одним из основных направлений государственной политики.

В целях организации сотрудничества работодателей и работников в области охраны труда введена норма, регламентирующая создание совместных комитетов или комиссий по охране труда, которая определила на уровне различных подразделений порядок совместного управления охраной труда.

Для осуществления контроля за соблюдением правил и норм охраны труда и защиты социально-трудовых прав и интересов работников в профсоюзе создана техническая инспекция труда.  Инспекторы наделены соответствующими функциями и правами, которые определены не только в Трудовом кодексе, но и в Положение о технической инспекции труда Общероссийского профсоюза работников связи. Уполномоченные по охране труда – это основное и самое массовое звено общественного контроля на рабочих местах. Число уполномоченных в организациях постоянно растет, и в настоящее время в регионах работают свыше семи тысяч уполномоченных по охране труда профсоюза, прошедших обучение и имеющих соответствующие удостоверения.

Как отметил Геннадий Соловьев, в августе 2007 года были подведены итоги  смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР», в котором участвовали 7 представителей наших организаций. Трое были награждены нагрудным знаком ФНПР «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР», четверо удостоены  Дипломов ФНПР «Лучший уполномоченный по охране труда».

За активное участие в конкурсе 11 уполномоченным по охране труда объявлена благодарность ЦК профсоюза.

В принятом постановлении участники III Заседания ЦК профсоюза определили приоритетные направления в работе профсоюза работников связи по охране труда:

Создание отраслевой системы управления охраной труда.

Повышение роли Федерального отраслевого соглашения и коллективных договоров в вопросах охраны труда.

Увеличение штата технических инспекторов труда Профсоюза по федеральным округам и территориальным организациям.

Подготовка кадров и специалистов по охране труда.

Обязательное информирование профсоюзных организаций  работодателями  о принятии решений и необходимых мер по представлениям, выданным техническими инспекторами труда и уполномоченными по охране труда.

Повышение результативности общественного контроля за охраной труда, с акцентом  на взаимодействие и конструктивное сотрудничество совместных комитетов (комиссий), уполномоченных по охране труда, технической инспекции Профсоюза с руководителями организаций связи.

В рамках мероприятий III Заседания ЦК профсоюза была организована выставка спецодежды и проведен семинар-совещание «О  состоянии охраны труда в организациях связи», в котором принимали участие техническая инспекция труда Общероссийского профсоюза работников связи РФ, комиссия ЦК профсоюза по охране труда, представители Министерства информационных технологий и связи РФ, руководители структурных подразделений охраны труда организаций связи.

На семинаре-совещании обсуждались следующие вопросы:

1. Роль профсоюзных организаций в контроле за состоянием охраны труда работников отрасли.

Ситуация по охране труда в Министерстве информационных технологий и связи РФ, Россвязи, ОАО «Связьинвест», ОАО «Ростелеком», ФГУП «Почта России», Общероссийском профсоюзе работников связи:

Правовая и нормативная базы охраны труда;

Концепция Программы действий по улучшению условий и охраны труда, включая проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и плана мероприятий Программы Минздравсоцразвития России;

О Координационном Совете по разработке и реализации Программы действий по улучшению условий и охраны труда, включая проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

Анализ производственного травматизма по организациям связи.

Анализ отчетов за 2006 год (территориальных и межрегиональных организаций профсоюза, технической инспекции труда по форме 19-ТИ).

Эффективность общественного контроля, его влияние на обеспечение здоровых и безопасных условий труда и снижение производственного травматизма.

Привлечение внимания работодателя к работе уполномоченных по охране труда. Организация их обучения, виды морального и материального поощрения, поддержка в конфликтных ситуациях.

Нерешенные проблемы  законодательного и нормативного обеспечения охраны труда,  отношение к ним работодателей и  профсоюзных организаций.

Возможность применения положительного отечественного и зарубежного опыта в охране труда.