О б р а щ е н и е
Генерального Совета
Федерации Независимых Профсоюзов России


Генеральный Совет Федерации Независимых Профсоюзов России выражает глубокую обеспокоенность ситуацией, которая сложилась у многих предприятий и организаций различных форм собственности в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 п.2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельными участками или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года. В то же время, в соответствии со ст.20 п.3 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до его введения в действие, сохраняется.
Таким образом, существует неопределенность между указанными нормами, что создает возможность для злоупотреблений, порождает противоречивую правоприменительную практику и может привести к нарушению прав и свобод граждан и юридических лиц.
Несмотря на разъяснение, содержащееся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.12.2003 № 512-О, о порядке применения рассматриваемых положений, устранение имеющихся неточностей в законодательстве является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на аренду или выкуп повлечет сокращение затрат на социально значимые цели или даже банкротство предприятий и организаций, а следовательно – к росту безработицы и социальной напряженности.
С учетом изложенного, в целях совершенствования действующего земельного законодательства Российской Федерации, устранения двоякого толкования норм Земельного кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона о введении его в действие, предлагаем в последний внести изменения путем уточнения субъектного состава лиц, обязанных переоформить права бессрочного пользования на землю.
Федерация Независимых Профсоюзов России готова участвовать в работе по устранению несоответствий принятых законов.