Первые дни действия Федерального закона № 122-ФЗ вызвали протестные выступления пенсионеров и представителей других льготных категорий граждан. Наиболее остро это проявилось в Самаре и Подмосковье, где пикетчики перекрывали автомагистрали, и в других регионах, где прошли митинги с требованиями выплаты реальных денежных компенсаций взамен утраченных льгот, прежде всего в части обеспечения пользования общественным транспортом.
Это не стало неожиданностью для Федерации Независимых Профсоюзов России. Еще в процессе предварительного рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Государственной Думе и Совете Федерации мы предупреждали о непроработанности и поспешности принятия указанного закона. Прежде всего, это касалось его финансовой необеспеченности, ограниченности времени для выработки необходимых федеральных и региональных нормативных правовых актов, а также механизмов их реализации.
Протестные действия пенсионеров, инвалидов, ветеранов подтвердили наши опасения. Размеры денежных выплат во многих регионах оказались недостаточными и неадекватными замещаемым льготам, вопросы льготного проезда на городском пассажирском транспорте остались нерешенными, что напрямую ущемляет права и снижает социальную защищенность людей.
Следует отметить, что в тех регионах (Москва, Мурманск, Волгоград, Северо-Западный федеральный округ), где проработка вопросов монетизации льгот осуществлялась продуманно, с обсуждением в региональных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, социальных взрывов не происходило.
Мы полагаем, что в сложившейся обстановке следует безотлагательно вернуться к обсуждению реализации положений ФЗ №122 в региональных трехсторонних комиссиях и, при необходимости, внести изменения в федеральное и региональные законодательства
В случае, если переговорный процесс не даст результата, ФНПР сохраняет за собой право организовывать акции протеста, использовать другие формы давления на законодательную и исполнительную власть ради улучшения социального положения трудящихся, всех граждан России.

г. Москва, 14 января 2005 г.